Villes sans bidonvilles, villes nouvelles, programmes de logements sociaux... autant de grands chantiers qui se sont soldés par des retards, des loupés et même des malversations. Alors que les critiques fusent de toutes parts,  Badr Kanouni est nommé  à la tête d’Al Omrane.  Le jeune textilien réussira- t-il à sauver le navire ?

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Délicate ! C’est le moins que l’on puisse dire de la mission dont vient d’hériter le jeune Badr Kanouni, nouveau président du directoire du holding public, Al Omrane. Ancien patron de l’entreprise textile Tavex (dirigée par le passé par un certain Salaheddine Mezouar), le jeune manager devra redorer l’image d’un groupe ternie par une succession de loupés, aggravée par un déficit de gestion que dénoncent de plus en plus de parlementaires.

La plupart des grands chantiers lancés en grande pompe six ans plus tôt, portant à la fois sur la résorption de bidonvilles, la lutte contre l’habitat insalubre et la création de villes nouvelles, piétinent. Les chiffres rassurants et les bilans encourageants, brandis à chaque fin d’exercice, n’auront pas suffi à occulter les carences du top management d’Al Omrane qui n’a cessé de claironner que « le bilan des Villes sans bidonvilles (VSB) était positif »…

Echec cuisant

En fait, la réalité est tout autre. à l’approche de l’échéance 2012, sur les 85 villes ciblées par le programme Villes sans bidonvilles en 2004, 43 ne sont toujours pas débarrassées de ce fléau. Et les grandes villes comme Casablanca, Salé, Marrakech et Kénitra n’arrivent pas à réduire le nombre de leurs bidonvilles. Pis encore, le nombre des ménages qui y habitent augmente d’année en année. Une ville comme Casablanca, qui illustre l’échec cuisant de ce plan, regroupe, à elle seule, près du tiers des bidonvilles du pays. Au total, 163 000 baraques ont été détruites à ce jour et 813 000 habitants ont pu être recasés. Or, l’objectif initial du plan était de recaser 324 000 ménages, soit 1,5 million d’habitants. Lors de la présentation du budget de son département, le ministre de l’Habitat, Ahmed Taoufiq Hejira, a été pris à parti par des députés du PJD. Ces derniers lui reprochent notamment les lenteurs du programme VSB et l’inefficacité de l’approche adoptée face à la prolifération de ce fléau. « En 2010, l’on parle de 327 000 baraques contre 210 000 en 2004, soit 117 000 unités de plus en six ans ! », s’indigne Abellah Bwano, député Pjdiste. « Mais à quel niveau se situent les blocages ? », s’interroge le parlementaire qui pointe du doigt le bilan mitigé d’Al Omrane. Sur le plan financier, le programme Villes sans bidonvilles bénéficie d’un investissement de près de 25 milliards de dirhams, dont une subvention du Fonds Solidarité pour l’Habitat de 10 milliards de dirhams environ. Cette enveloppe a été renforcée récemment par un prêt d’un montant de 50 millions d’euros accordé par l’AFD, dédié au financement des activités du groupe pour les années 2010-2012, notamment ses actions pour la résorption de bidonvilles. En fait, pour justifier son bilan mitigé, le holding n’a cessé d’invoquer l’insuffisance du patrimoine foncier urbanisable et l’augmentation incontrôlée du nombre des ménages occupant les baraques, augmentation favorisée par les retards de mise en œuvre des programmes de recasement. Selon les détracteurs d’Al Omrane, ces arguments ne sont pas convaincants.

Programme qui peine à décoller

Autre programme phare qui piétine et auquel doit s’attaquer d’urgence le jeune président du directoire : le logement social, notamment dans sa partie « à faible valeur immobilière totale » (VIT) et dont les unités sont commercialisées à 140 000 dirhams. En réalité, ce programme peine à décoller depuis son lancement. à ce jour, une vingtaine de conventions seulement  ont été signées avec des promoteurs. Pour justifier leur désintérêt, les promoteurs privés dénoncent le niveau élevé des prix des terrains viabilisés par le holding.

Autre tâche ardue dévolue à Badr Kanouni : le programme des villes nouvelles. Indissociable de l’initiative Villes sans bidonvilles. Ce programme est censé désengorger les grandes agglomérations et devrait se traduire par la création d’une quinzaine de villes d’ici 2020. à mi-parcours, ce programme accuse de gros retards et provoque de multiples déceptions. L’image d’Al Omrane est encore entachée par l’affaire de Tamesna. Dossier mal géré dont les rebondissements n’ont pas fini d’éclabousser le holding. De plus, hormis Tamansourt et Tamesna, les autres villes nouvelles se font toujours attendre, la plupart étant encore à l’étude. Le nouveau patron d’Al Omrane saura-t-il rattraper le retard et résoudre les blocages qui handicapent l’avancée des différents programmes pilotés par l’aménageur développeur public ? Lourde responsabilité...

Khadija El Hassani