C’est un rendez-vous périodique où chacune des parties, gouvernement, patrons et syndicats, joue sa partition. Mais les retombées sociales restent maigres. Ce dernier round fera-t-il exception ?

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Le dernier round du dialogue social sera-t-il différent des précédents ? Ou bien assistera-t-on au même scénario, en présence des mêmes acteurs ? A priori, on serait tenté de croire que la donne a changé et que le rapport de force est, aujourd’hui, à l’avantage des syndicats.

D’autant que les principales centrales s’appuient sur les ardeurs revendicatrices de la rue, pour faire entendre leurs doléances. Ainsi, la relance du dialogue social, en panne depuis plusieurs mois, pourrait contribuer à redorer le blason des ténors du syndicalisme marocain.

Toutefois, il ne faut pas s’attendre à des miracles. Au mieux, le gouvernement concéderait une augmentation du SMIG. Pour rappel, la dernière hausse de 10% à 2 400 dirhams avait été décrétée en janvier 2010 au profit de près de 50 000 fonctionnaires.

Tensions sociales ou pas, le gouvernement a les mains liées et satisfaire l’ensemble des revendications syndicales reviendrait à mettre sur la table la coquette somme de 43 milliards de dirhams, selon les estimations du ministère de l’Economie et des Finances.

Salaheddine Mezouar a déjà bien du mal à trouver une rallonge de 15 milliards de dirhams pour éviter la flambée des prix des denrées de première nécessité subventionnées.

Pour débloquer une enveloppe supplémentaire d’un tel montant, l’argentier n’aura pas d’autre choix que de faire voter une loi de Finances rectificative. Cette éventualité avait pourtant été écartée de manière catégorique par Mezouar, il y a à peine quelques semaines…

Côté patronal, certes, Mohamed Horani s’est montré particulièrement réceptif aux revendications syndicales, aux dires des représentants de l’UMT et de l’UGTM. Mais sur ce registre non plus, rien de concret n’est sorti.

Il faut reconnaître, là aussi, que la marge de manœuvre du président de la CGEM demeure étroite car la confédération n’a pas pour vocation à inciter ses adhérents à respecter les clauses des conventions sociales. Pour plus d’efficacité, chaque branche d’activité devrait, à l’image du secteur bancaire, élaborer sa propre convention collective et la réviser annuellement en présence de ses partenaires sociaux.

« Le gouvernement n’est pas habilité à traiter de la situation des salariés du secteur privé. Il peut, tout au plus, jouer le rôle de régulateur et veiller au respect du cadre réglementaire », rappelle un fin connaisseur de la question sociale.

Celui-ci ne cache pas son scepticisme quant à l’efficacité de ce modèle tripartite bâti autour du gouvernement. Ce dernier se retrouve à jouer à la fois le rôle d’employeur et de régulateur du patronat – dont la capacité de mobilisation est faible – et des syndicats aux revendications démesurées.

« En définitive, ces rencontres se résument à des shows où chacun prononce solennellement son discours, et qui se soldent par la création de commissions tripartites dont les travaux n’aboutissent jamais ! » Pour l’heure, le dernier round du dialogue social n’a pas échappé à la règle.

Deux commissions ont, d’ores et déjà, été constituées, l’une dédiée au secteur public et l’autre au secteur privé. Toutefois, face à l’urgence de la situation, le gouvernement s’est voulu, cette fois, plus pragmatique puisque les deux structures créées séance tenante sont tenues de formuler leurs recommandations dès le début de cette semaine. Reste à savoir si celles-ci seront effectivement prises en compte.

« Il est vrai qu’en début de séance, nous n’avons pas caché notre déception. L’on s’attendait à ce que le gouvernement réponde, du moins en partie, à nos revendications. En particulier, la revalorisation des salaires et des pensions de retraités », déplore Mohamed Kafi Cherrat, de l’UGTM.

Même son de cloche auprès de la FDT et de l’UMT qui s’attendaient à un échéancier précis tant au niveau du calendrier que des ressources financières à mobiliser.

Le SMIG à 3 400 dirhams ?

Toutefois, le ministre de l’Economie a réussi à ne pas rompre le dialogue en suggérant la création imminente des commissions qui rendraient leur copie dans un délai maximum d’une semaine.

« La pression sociale est telle que toutes les parties sont acculées à accélérer la cadence pour trouver des réponses concrètes aux attentes des travailleurs », affirme Cherrat.

Selon divers pronostics, le gouvernement Abbas El Fassi devrait concéder une revalorisation du SMIG. Mais répondra-t-il aux attentes des syndicats qui réclament un salaire minimum de 3 400 dirhams ? Rien n’est moins sûr. La revalorisation graviterait probablement autour de 10%, comme cela a été le cas par le passé.

Quant au patronat, il serait, lui aussi, prêt à faire quelques concessions sur la couverture sociale et le plan salarial. Mais là aussi, on est en droit de se demander jusqu’où les entreprises peuvent-elles lâcher du lest sans compromettre leur compétitivité.

Pour cet expert en rapports sociaux en entreprise, il n’est pas toujours dans l’intérêt des travailleurs d’obtenir une augmentation brutale du SMIG. Dans cette situation, les PME sont contraintes de corriger l’explosion de leurs charges sociales en réduisant le nombre d’heures déclarées.

Autrement dit, une hausse importante du SMIG peut se traduire par une aggravation du nombre de travailleurs au noir. Un fléau que l’Etat a déjà bien du mal à éradiquer, au regard du nombre de salariés du secteur privé déclarés à la CNSS, qui stagne autour de 500 000… depuis plus d’une décennie.

Mouna Kably