L’islam, domaine réservé

A bien lire la Constitution, l’islamisation tant redoutée du Maroc sous un gouvernement PJD n’est qu’un mythe.

Saâd-Eddine Othmani se veut rassurant : « Concernant les droits de la femme et les libertés individuelles, nos seules limites sont la loi et la Constitution. »  En effet, voté par 73% des électeurs, avec un « oui » massif de plus de 98%, le texte constitutionnel porte une empreinte libérale en dépit de la suppression, en dernière minute, du principe de la liberté de conscience, sur demande du PJD et d’autres factions conservatrices.

Dans son préambule, la nouvelle Constitution souligne clairement que la prééminence accordée à la religion musulmane « va de pair avec l’attachement du peuple marocain aux valeurs d’ouverture, de modération, de tolérance et de dialogue pour la compréhension mutuelle ».

Ironie du sort, la Commanderie des croyants, très contestée par les courants progressistes, s’est avérée être un rempart contre une islamisation du Royaume.

Contrôle royal

Si pendant l’ère Hassan II la Commanderie des croyants a été tirée de son contexte initial afin de guerroyer contre la classe politique et prendre le dessus sur la gauche, cette institution a été bien plus subtilement utilisée par Mohammed VI.

Après les attentats du 16 mai 2003, elle est devenue l’unique moyen de gérer le champ religieux. « La portée religieuse de la Commanderie des croyants est restée intacte après l’adoption de la nouvelle Constitution », confirme le politologue Abdellah Saâf.

Et pour ne rien laisser au hasard, le contrôle royal s’étend également au département des Habous et des Affaires islamiques, créé et organisé par dahir, contrairement aux autres ministères régis par décret. Selon l’article 41 de la Constitution, « le roi, Amir Al Mouminine, veille au respect de l’islam ».

Pour le constitutionnaliste Nadir Moumni, cette disposition « consacre au roi l’exclusivité de la gestion du champ religieux. » « Le souverain préside le Conseil supérieur des oulémas, chargé de l’étude des questions qu’il lui soumet », ajoute-t-il, précisant que cette instance – dont l’organisation et les attributions sont aussi fixées par dahir – est la seule habilitée à prononcer les consultations religieuses (fatwa).

Et ce n’est visiblement pas Abdelilah Benkirane qui disputera au roi ces prérogatives. « Le roi est toujours chef de l’Etat et personne ne peut gouverner contre sa volonté », nous a-t-il répondu, la veille de sa nomination. Drôle comme à l’accoutumée, il ajoute même que « les femmes seront encore plus épanouies sous son gouvernement ».

Pas d’inquiétude

Sur un ton très rassurant, le professeur Saâf nous confie que « le Maroc n’a pas à s’inquiéter d’un éventuel retour sur les acquis cumulés, en termes de libertés individuelles ». Selon lui, « quel que soit le parti gagnant, ça ne se jouera pas à ce niveau, car l’institution monarchique a toujours le monopole du champ religieux ».

Néanmoins, ce rempart monarchique n’est pas totalement étanche. L’article 92 de la Constitution dispose que « sous la présidence du chef du gouvernement, le Conseil du gouvernement délibère des projets de décrets réglementaires ».

C’est-à-dire sans forcément passer par le roi. Bien que positive, cette réforme pourrait être une arme à double tranchant. Que faire si le chef du gouvernement signait des décrets attentatoires aux libertés ?

Le professeur Saâf balaie ces craintes d’un revers de la main : « Au Maroc, il existe toute une mécanique institutionnelle et des voies de recours pour empêcher pareils scénarii, par ailleurs très peu probables. »

Au-delà du volet juridique, il va même jusqu’à dire que « politiquement, une majorité qui se respecte doit prendre le soin de s’assurer un large consensus avant de prendre toute décision qui engagerait la société ».

On invoque d’ailleurs le même argument au PJD. « Notre parti n’a que 27% des voix et il devra composer avec les autres groupes parlementaires », affirme Othmani. Même avec plus d’un quart des sièges, le caractère pluriel de la société marocaine fait qu’il est quasiment impossible qu’un parti vienne bousculer l’équilibre culturel et sociétal établi, aussi précaire et ambigu soit-il.

Ali Hassan Eddehbi

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Un arbitrage salvateur

Les exemples ne manquent pas pour ceux qui veulent mettre en garde contre les avis plutôt réactionnaires par le passé de nos islamistes du PJD. On se souviendra toujours des manifestations monstres organisées à Casablanca contre le Plan d’intégration de la femme dans la société.

Ils étaient presque deux millions d’islamistes et autres conservateurs à investir les rues pour s’opposer à ce que la femme ait davantage de droits. Ils invoquaient une entorse à la loi divine, mettant en garde contre une « aliénation à l’Occident libertin ». Il aura fallu l’intervention du roi en sa qualité de Commandeur des croyants pour trancher le débat autour de la Moudawana.

Signe de l’étendue du pouvoir religieux du monarque, seules les dispositions d’ordre civil du code de la famille ont été débattues au Parlement, le reste étant exclusivement du domaine du roi.

En attendant d’avoir un courant moderniste plus fort que celui que nous avons actuellement, il faudra bien compter sur un arbitrage royal qui prémunira contre un éventuel coup d’éclat du PJD.

A.H.E.

Alliances, histoire d’un accouchement difficile

La victoire du PJD, personne n’y croyait. Et parmi ceux qui pensaient l’opération possible, beaucoup n’avaient pas imaginé un seul moment gouverner auprès des islamistes. Retour sur l’histoire mouvementée d’un gouvernement qui se fait dans la douleur.

Pour la première fois de l’histoire du Maroc, un Premier ministre qui ne fait partie ni des formations du Makhzen ni des partis de la gauche s’attelle à former un gouvernement avec les premiers et les seconds.

D’ores et déjà, la tâche de Benkirane ne s’avère pas particulièrement aisée. La réunion de l’état-major du parti, mercredi dernier, a fait le point sur les défis qui attendent le PJD pour former son équipe.

Au menu, la question des alliances et l’épineuse problématique des compétences que le PJD ne détient pas forcément. Surtout que les islamistes comptent se réserver le département des Finances et le ministère de la Justice.

S’il ne tenait qu’à lui, Benkirane s’appuierait essentiellement sur l’Istiqlal pour gouverner. Ce dernier a été le premier à répondre positivement à l’invitation du PJD. Or, le score réalisé par les deux formations ne donne guère de majorité confortable à cette alliance.

Résultat, la composition du gouvernement exige une stratégie toute différente surtout au moment où l’USFP, pilier de la Koutla, se fait prier pour rentrer au gouvernement. C’est à l’Istiqlal que la perspective de revenir au gouvernement attise le plus de convoitises.

Dans les coulisses, les nombreux prétendants y vont de leurs pronostics. La course aux strapontins se joue entre les anciens ministres, Ghallab, Nizar Baraka, à qui il faut ajouter un nouveau candidat, Adil Douiri, et des caciques comme Mohamed El Ouafa, l’actuel ambassadeur du Maroc au Brésil, ou encore M’Hamed Khalifa.

Non au retour des anciennes figures

Pour ce qui est des socialistes, abrutis par la défaite qui a suivi le scrutin du 25 novembre, ils réfléchissent à une reconstruction de la maison. Même les caciques du parti, qui ont pourtant longtemps milité pour la participation, ne montrent pas un enthousiasme débordant.

Bien avant le démarrage des négociations avec le PJD, ils ont compris que les islamistes n’étaient pas prêts à servir leurs ambitions ministérielles. Et pour cause, le PJD a dit niet au retour des anciennes figures en exprimant le souhait que les futurs patrons du gouvernement ne fassent pas dans la gérontocratie.

Ce qui fait de Chami l’exception qui confirme la règle, d’autant plus que le ministre des Nouvelles Technologies passe très bien auprès des camarades de Benkirane qui le verraient bien à la tête d’un gros ministère englobant l’Education, l’Enseignement supérieur et les Nouvelles Technologies.

Argument démobilisateur pour les partisans du portefeuille à tout prix, les islamistes planchent sur un gouvernement ramassé, formé d’une quinzaine de ministres et du même nombre de secrétaires d’Etat.

Lors de la réunion du bureau politique de l’USFP tenue la veille de la nomination de Benkirane, et qui doit marquer la rentrée politique des socialistes, les discussions autour de la participation se sont soldées par une tendance générale qui privilégie le retour dans les rangs de l’opposition.

Pour ce qui est du PPS, la question ne se pose même pas : les communistes seront de la partie. Quand au Mouvement populaire et à l’Union constitutionnelle, ils fignolent déjà les détails du grand rendez-vous. Au cas où le PJD aurait besoin d’un joker.

Abdellatif El Azizi

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USFP : y aller ou pas ?

En attendant la réunion du Conseil national ce week-end, c’est bien à l’USFP que les débats sont les plus vifs. Parmi les plus actifs, le jeune député tête de liste nationale, Hassan Tariq, a déclaré à l’AFP : « J’ignore si on participera au gouvernement. Il y a une forte tension entre les jeunes, favorables, et les dinosaures qui ne veulent pas céder. » Mais le débat n’est pas seulement entre la participation et l’opposition.

Dans une tribune subtile abondamment partagée et commentée sur Facebook, Ali Bouabid évoque une troisième voix, le soutien sans participation. « La gauche, écrit-il, pourrait même envisager un soutien parlementaire à toutes les mesures politiques qui lui semblent aller dans le bon sens.

Après tout, le PJD avait adopté en 1998, du moins au départ, une attitude comparable avant de joindre les rangs de l’opposition. En observant une telle posture, la gauche retrouverait une place naturelle au sein du paysage politique plus respectueuse de sa vocation moderniste. S’ensuivrait une recomposition souhaitable du champ politique, ordonnée autour de clivages clairs et lisibles. » CQFD.

En fait, comme le remarque un militant, les césures entre participationnistes et opposants sont d’abord des affaires de personnes : « Le peuple n’a pas voté pour ou contre la participation au gouvernement, mais pour voir de nouvelles têtes. Peu importe qu’elles soient au gouvernement ou dans l’opposition. » Jeunes loups contre dinosaures, ça va chauffer au Conseil national.

E.L.B.

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Portrait

Benkirane superstar

Il est passé par la gauche, la torture... et l’effacement stratégique. Mais rien n’a jamais arrêté le plus ambitieux des islamistes.

Ceux qui espéraient avoir affaire au « gentil » candidat en auront pour leurs frais. Si le cœur de nombreux politiques penchait pour Othmani, c’est bien Abdelilah Benkirane que le roi a désigné pour former un gouvernement de coalition. Mais qui est donc cet islamiste modéré (comme se plaisent à le répéter les médias occidentaux, histoire de conjurer le sort) ?

Trapu, barbe plus sel que poivre, sourire enjôleur, l’homme qui semble tout droit sorti d’un tableau du Greco sait jouer de son charme. Il maîtrise parfaitement le marketing de la communication politique.

C’est l’unique chef de parti qui vous rappelle dans les cinq minutes qui suivent et vous sert du « akhi » (mon frère) à satiété. Fortement courtisé ces temps-ci, il n’en reste pas moins disponible pour les journalistes. L’as du buzz adore d’ailleurs les bons mots ! Pour eux, il se damnerait volontiers.

Comme le jour où il se laisse aller à affirmer devant un public francophone que « la laïcité à la française est un concept dangereux pour le Maroc » ! Il n’a pas été choisi par hasard pour porter les couleurs du PJD.

Ce redoutable rhéteur au style tranchant et caustique est un peu l’homme des causes perdues. La remontée spectaculaire du PJD, qui vient de faire plus du double de son score de 2007, c’est à lui qu’on l’attribue.

C’est lui qui a porté le fer contre le Makhzen et la gauche, en 2003, quand le gouvernement laissait planer le doute sur la responsabilité indirecte des islamistes dans les attentats du 16 mai à Casablanca.

Aux islamistes qui rêvaient d’en découdre avec le Makhzen, après avoir été obligés de faire profil bas en opérant une restriction volontaire de leurs candidats aux législatives de 2007 sous peine d’être interdits, Benkirane répondait avec son flegme habituel : « We’ll be back » ( nous reviendrons). En somme, Benkirane a profité de l’opportunité d’avoir été abondamment critiqué par la droite et haï par la gauche : cela lui confère une image de martyr qui rassure.

De Marx à Sayyid Qutb

L’homme revient pourtant de loin. Pour ceux qui l’ignorent, Benkirane a été un farouche « gaucho ». Dans une autre vie, il a cultivé ses vertus en se frottant à Marx avant de tomber amoureux de Sayyid Qutb. A l’époque, ce jeune bachelier scientifique, qui a grandi dans le quartier populaire d’Al-Akkari à Rabat, succombe aux sirènes du marxisme - léninisme en intégrant la Jeunesse socialiste de l’Union nationale des forces populaires, fondée en 1959 par le célèbre Mehdi Ben Barka.

Il ne restera pas longtemps chez les socialistes puisqu’à 22 ans, il se met en ménage avec Abdelkrim Moutîi, aujourd’hui en exil en Libye, en pilotant la Jeunesse islamique. Le passage par la case prison en 1976 et les séances de torture à profusion finiront par forger le caractère de ce jeune homme aux ambitions démesurées.

A sa libération en 1978, il tente de rebondir en donnant des gages de bonne volonté au Palais avec la création de la Jamâa islamiya, une association politique qui reconnaît le statut de Commandeur des croyants au roi.

Mais Hassan II se méfie de ces islamistes qu’il n’a pas créés lui-même. Le Makhzen leur refuse l’autorisation de former un parti. Qu’à cela ne tienne, Benkirane et ses camarades demandent alors à un proche du sérail, le Dr El Khatib de les prendre sous sa tutelle. En 1997, le Mouvement populaire, démocratique et constitutionnel (MPDC) du Dr Abdelkrim El Khatib participe aux législatives et obtient neuf députés parmi lesquels Abdelilah Benkirane, élu haut la main à Salé.

Ses anciens « camarades socialistes » ne tariront pas d’insultes pour le traiter tantôt « d’agent du Makhzen » tantôt de « flic du Palais ». Un an plus tard, le MPDC qui devient le PJD va porter, en 2004, un psychiatre timide et discret, Saâd-Eddine Othmani, à la tête de la formation islamiste désormais fréquentable.

C’est ainsi qu’en juillet 2008, Benkirane n’a aucune difficulté à prendre les rênes du PJD. Aujourd’hui, il clame à qui veut l’entendre qu’il est venu chasser de la scène politique les responsables, parlementaires ou autres ministres, dont l’autorité a été détournée au service d’intérêts particuliers au lieu du seul intérêt général.

L’homme est passé maître dans l’art de brouiller les pistes et d’aucuns le soupçonnent toujours d’avoir « un programme caché », notamment dans sa détermination à s’attaquer à la liberté de croyance, aux laïcs et autres homosexuels comme il le clamait devant ses ouailles lors d’un meeting en juin dernier.

Abdellatif El Azizi

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- Bio express -

1954  Naissance à Rabat.

1976 Rejoint la Chabiba islamiya de Abdelkrim Moutiî.

1981 Prend ses distances avec la Chabiba, crée la Jamaâ islamiya.

1985 Président d’Unicité et Réforme.

1997 Elu député de Salé (MPDC).

2002 Réélu à Salé (PJD).

2004 Président du Conseil national du PJD.

2008 Secrétaire général du PJD.

2011 Réélu député de Salé.

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Le premier parti du Maroc ?

Le parti des nuls !

Les bulletins invalides sont encore plus nombreux que les votes en faveur du PJD.

Ce vendredi, jour de vote, le soleil brille sur Marrakech l’indolente. Pourtant, la ville ocre réputée pour sa propension à l’abstentionnisme accomplit cette année son devoir électoral comme le reste du Maroc.

Avec 45% de participation environ, la préfecture de Marrakech plébiscite cinq élus PJD, trois PAM et un MP. Ce triomphe des islamistes est une surprise... attendue. Dans la médina, après l’aïd, des femmes se sont réunis pour décider de ne plus accepter de billets. L’efficace travail de porte-à-porte des militants de la lampe a fait le reste.

Et si des billets ont circulé, ils n’ont pas suffi à faire élire ceux qui les distribuaient. Pourtant, dans les circonscriptions de Marrakech, le premier parti n’est pas celui qu’on croit. Ainsi, selon le procès verbal du scrutin que nous avons pu nous procurer, à Gueliz-Enakhil, le pjdiste Ahmed El Moutassadik obtient 20 700 voix, soit 14,7 % des suffrages... Mais les bulletin nuls représentent 20,17% des votes ! Les pourcentages sont comparables sur la médina.

Ce qui se passe à Marrakech s’est déroulé vraisemblablement dans tout le Royaume. Même si le ministère de l’Intérieur ne communique pas sur le nombre de bulletins nuls, tout indique qu’ils dépassent les 20% selon l’organisation américaine NDI qui explique ce score par « l’apathie et le manque de confiance dans le processus politique d’une partie significative de la population ».

Conclusion du politologue Mohamed Darif : « La victoire du PJD reste très relative. Ils ont obtenu 107 sièges contre 1 million de voix. Les bulletins nuls représentaient 20% des votes émis, soit 1,6 million de suffrages. C’est-à-dire plus que le nombre de voix obtenues par le parti gagnant. »

Mais pourquoi tant de nuls ?

L’explication traditionnelle sur la complexité du vote ne tient pas longtemps la route. A Marrakech, un observateur a remarqué que tous les bulletins étaient soit complètement vierges, soit barrés rageusement d’une grande croix. Le vote nul est d’abord un vote de protestation. « Les gens qui votent ainsi ont été contraints de se déplacer car le moqadem a mis la pression, commente notre spécialiste de la vie politique marrakchie. Mais ils se sont vengés en votant nul... »

E.L.B.